局 長(zhǎng)
全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì))管理,科學(xué)公正開(kāi)展各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 技術(shù)委員會(huì)是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),從事國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織。
本辦法適用于技術(shù)委員會(huì)的構(gòu)成、組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的統(tǒng)一管理。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理,并履行以下職責(zé):
(一)組織實(shí)施技術(shù)委員會(huì)管理相關(guān)的政策和制度;
(二)規(guī)劃技術(shù)委員會(huì)整體建設(shè)和布局;
(三)協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會(huì)的組建、換屆、調(diào)整、撤銷、注銷等事項(xiàng);
(四)組織技術(shù)委員會(huì)相關(guān)人員的培訓(xùn);
(五)監(jiān)督檢查技術(shù)委員會(huì)的工作,組織對(duì)技術(shù)委員會(huì)的考核評(píng)估;
(六)直接管理綜合性、基礎(chǔ)性和跨部門跨領(lǐng)域的技術(shù)委員會(huì);
(七)其他與技術(shù)委員會(huì)管理有關(guān)的職責(zé)。
第四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托,管理本部門、本行業(yè)的技術(shù)委員會(huì),對(duì)技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托,協(xié)助國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委管理本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)委員會(huì),為技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。
第六條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開(kāi)公正、規(guī)范透明地開(kāi)展工作,在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)以下工作職責(zé):
(一)提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和措施建議;
(二)編制本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)社會(huì)各方的需求,提出本專業(yè)領(lǐng)域制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議;
(三)開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、復(fù)審及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版的組織翻譯和審查工作;
(四)開(kāi)展本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草人員的培訓(xùn)工作;
(五)受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托,承擔(dān)歸口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作;
(六)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的評(píng)估、研究分析;
(七)組織開(kāi)展本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性比對(duì)分析,跟蹤、研究相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)和工作動(dòng)態(tài);
(八)管理下設(shè)分技術(shù)委員會(huì);
(九)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委交辦的其他工作。
技術(shù)委員會(huì)可以接受政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位委托,開(kāi)展與本專業(yè)領(lǐng)域有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
分技術(shù)委員會(huì)的工作職責(zé)參照技術(shù)委員會(huì)的工作職責(zé)執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 技術(shù)委員會(huì)由委員組成,委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性,可以來(lái)自生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、公共利益方等相關(guān)方。來(lái)自任意一方的委員人數(shù)不得超過(guò)委員總數(shù)的1/2。教育科研機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等可以作為公共利益方代表。
第八條 技術(shù)委員會(huì)委員不少于25人,其中主任委員1名,副主任委員不超過(guò)5名。
同一單位在同一技術(shù)委員會(huì)任職的委員不得超過(guò)3名。主任委員和副主任委員不得來(lái)自同一單位。同一人不得同時(shí)在3個(gè)以上技術(shù)委員會(huì)擔(dān)任委員。
第九條 技術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具有與中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱相對(duì)應(yīng)的職務(wù);
(二)熟悉本專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,具有較高理論水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)掌握標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí),熱心標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè),能積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),認(rèn)真履行委員的各項(xiàng)職責(zé)和義務(wù);
(四)在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織任職的人員,并經(jīng)其任職單位同意推薦;
(五)技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的其他條件。
第十條 技術(shù)委員會(huì)主任委員和副主任委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專家;
(二)在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)享有較高聲譽(yù),具有影響力;
(三)具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具有與高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱相對(duì)應(yīng)的職務(wù);
(四)熟悉技術(shù)委員會(huì)管理程序和工作流程;
(五)能夠高效、公正履行職責(zé),并能兼顧各方利益。
第十一條 主任委員負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)全面工作,應(yīng)當(dāng)保持公平公正立場(chǎng)。主任委員負(fù)責(zé)簽發(fā)會(huì)議決議、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文件等技術(shù)委員會(huì)重要文件。主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批文件等重要文件。
第十二條 技術(shù)委員會(huì)設(shè)秘書(shū)處,負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的日常工作。秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體;
(二)有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和行業(yè)影響力;
(三)有連續(xù)3年以上開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn),牽頭起草過(guò)3項(xiàng)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)將秘書(shū)處工作納入本單位工作計(jì)劃和日常工作,并為秘書(shū)處開(kāi)展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件;
(五)有專職工作人員,能夠督促秘書(shū)處專職工作人員認(rèn)真履行職責(zé),確保秘書(shū)處各項(xiàng)工作公正、公平地開(kāi)展;
(六)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定的其他條件。
秘書(shū)處具體職責(zé)和工作制度,由技術(shù)委員會(huì)章程和秘書(shū)處工作細(xì)則規(guī)定。
兩個(gè)單位聯(lián)合承擔(dān)秘書(shū)處,應(yīng)當(dāng)在秘書(shū)處工作細(xì)則中明確牽頭承擔(dān)單位及各自職責(zé)。
第十三條 技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1名,副秘書(shū)長(zhǎng)不超過(guò)5名。秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由委員兼任,不得來(lái)自同一單位。
秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由秘書(shū)處承擔(dān)單位技術(shù)專家擔(dān)任,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展情況以及國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化工作情況,具有連續(xù)3年以上標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)歷。
第十四條 秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處日常工作,副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展工作。秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)具體職責(zé)由技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定。
第十五條 技術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會(huì)的活動(dòng),履行以下職責(zé):
(一)提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂等方面的工作建議;
(二)按時(shí)參加標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,按時(shí)參加技術(shù)委員會(huì)年會(huì)等工作會(huì)議;
(三)履行委員投票表決義務(wù);
(四)監(jiān)督主任委員、副主任委員、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)及秘書(shū)處的工作;
(五)監(jiān)督技術(shù)委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用;
(六)及時(shí)反饋技術(shù)委員會(huì)歸口標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況;
(七)參與本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(八)參加國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及技術(shù)委員會(huì)組織的培訓(xùn);
(九)承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作;
(十)技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的其他職責(zé)。
委員享有表決權(quán),有權(quán)獲取技術(shù)委員會(huì)的資料和文件?!?/p>
第十六條 根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會(huì)可以設(shè)顧問(wèn),顧問(wèn)不超過(guò)5人。顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)為本專業(yè)領(lǐng)域的專家或者學(xué)者,由技術(shù)委員會(huì)聘任,無(wú)表決權(quán)。
第十七條 根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會(huì)可以設(shè)觀察員。觀察員可以獲得技術(shù)委員會(huì)的資料和文件,列席技術(shù)委員會(huì)會(huì)議、發(fā)表意見(jiàn)、提出建議,無(wú)表決權(quán)。觀察員條件由技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定。
第十八條 專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)的技術(shù)委員會(huì)之間應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系,互派聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。聯(lián)絡(luò)員可以獲得其負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的技術(shù)委員會(huì)的資料和文件,列席相關(guān)工作會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)、提出建議,無(wú)表決權(quán)。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬技術(shù)委員會(huì)報(bào)告聯(lián)絡(luò)工作情況。
第十九條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少召開(kāi)一次年會(huì),總結(jié)上年度工作,安排下年度計(jì)劃,通報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況等。全體委員應(yīng)當(dāng)參加年會(huì)。技術(shù)委員會(huì)可以根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議,研究處理相關(guān)工作。技術(shù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)提前通知全體委員。
第二十條 以下事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由秘書(shū)處形成提案,提交全體委員審議,并形成會(huì)議紀(jì)要:
(一)技術(shù)委員會(huì)章程和秘書(shū)處工作細(xì)則;
(二)工作計(jì)劃;
(三)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系表;
(四)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項(xiàng)建議;
(五)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿;
(六)技術(shù)委員會(huì)委員調(diào)整建議;
(七)工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算及執(zhí)行情況;
(八)分技術(shù)委員會(huì)的組建、調(diào)整、撤銷、注銷等事項(xiàng);
(九)分技術(shù)委員會(huì)的決議;
(十)技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)審議的其他事項(xiàng)。
(一)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)事項(xiàng)審議時(shí),應(yīng)當(dāng)提交全體委員表決,參加投票的委員不得少于3/4。參加投票委員2/3以上贊成,且反對(duì)意見(jiàn)不超過(guò)參加投票委員的1/4,方為通過(guò)。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成決議,由秘書(shū)處存檔。
第二十一條 技術(shù)委員會(huì)開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 專業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會(huì)可以組建分技術(shù)委員會(huì)。分技術(shù)委員會(huì)委員不少于15人,其中主任委員和秘書(shū)長(zhǎng)各1名,副主任委員和副秘書(shū)長(zhǎng)各不超過(guò)3名。
分技術(shù)委員會(huì)的其他要求參照本章規(guī)定執(zhí)行。
第三章 組建、換屆、調(diào)整
第二十三條 技術(shù)委員會(huì)組建應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)展需要、科學(xué)合理、公開(kāi)公正、國(guó)際接軌的原則。
第二十四條 技術(shù)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)涉及的專業(yè)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃要求;
(二)專業(yè)領(lǐng)域一般應(yīng)當(dāng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)等國(guó)際組織已設(shè)立技術(shù)委員會(huì)的專業(yè)領(lǐng)域相對(duì)應(yīng);
(三)業(yè)務(wù)范圍明晰,與其他技術(shù)委員會(huì)無(wú)業(yè)務(wù)交叉;
(四)標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確,有較多的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作需求;
(五)秘書(shū)處承擔(dān)單位具備開(kāi)展工作的能力和條件。
業(yè)務(wù)范圍能納入現(xiàn)有技術(shù)委員會(huì)的,不得組建新的技術(shù)委員會(huì)。
第二十五條 技術(shù)委員會(huì)的組建程序包括提出申請(qǐng)、公示、籌建、成立。
第二十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱籌建單位)可以向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出技術(shù)委員會(huì)籌建申請(qǐng)?;I建申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明技術(shù)委員會(huì)籌建的必要性、可行性、工作范圍、標(biāo)準(zhǔn)體系、國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)組織情況、秘書(shū)處承擔(dān)單位有關(guān)情況等。
綜合性、基礎(chǔ)性和跨部門跨領(lǐng)域的技術(shù)委員會(huì)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委研究決定籌建單位。
第二十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織專家對(duì)籌建申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審符合組建條件的,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)外公示技術(shù)委員會(huì)的名稱、專業(yè)領(lǐng)域、對(duì)口國(guó)際組織、籌建單位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、秘書(shū)處承擔(dān)單位等,并征集意向委員。公示期為30日。
公示期屆滿,符合要求的,予以籌建。
第二十八條 籌建單位應(yīng)當(dāng)在同意籌建后6個(gè)月內(nèi),向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送組建方案。組建方案應(yīng)當(dāng)包括:
(一)技術(shù)委員會(huì)基本信息表;
(二)技術(shù)委員會(huì)委員名單及登記表;
(三)技術(shù)委員會(huì)章程草案,包括工作原則、范圍、任務(wù)、程序,秘書(shū)處職責(zé),委員、顧問(wèn)、觀察員的條件和職責(zé),經(jīng)費(fèi)管理制度等;
(四)秘書(shū)處工作細(xì)則草案,包括工作原則、秘書(shū)處工作人員條件和職責(zé)、會(huì)議制度、文件制度、檔案制度、財(cái)務(wù)制度等;
(五)標(biāo)準(zhǔn)體系框架及標(biāo)準(zhǔn)體系表草案;
(六)秘書(shū)處承擔(dān)單位支持措施;
(七)未來(lái)3年工作規(guī)劃以及下一年度工作計(jì)劃草案;
(八)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)當(dāng)將技術(shù)委員會(huì)委員名單向社會(huì)公示,公示期為30日。
公示期屆滿,符合要求的,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委公告成立。
第三十條 組建分技術(shù)委員會(huì),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)業(yè)務(wù)范圍明晰,并在所屬技術(shù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi);
(二)標(biāo)準(zhǔn)體系框架明確,且可以歸口的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目不得少于5項(xiàng);
(三)有國(guó)際對(duì)口技術(shù)委員會(huì)的,原則上應(yīng)當(dāng)與國(guó)際對(duì)口保持一致。
第三十一條 技術(shù)委員會(huì)組建分技術(shù)委員會(huì)的建議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員表決通過(guò)。同意組建的,由技術(shù)委員會(huì)公開(kāi)征集委員,制定組建方案。組建方案經(jīng)技術(shù)委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位同意后,報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組建分技術(shù)委員會(huì)的建議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)分技術(shù)委員會(huì)所屬技術(shù)委員會(huì)全體委員表決通過(guò)。同意組建的,由提出分技術(shù)委員會(huì)組建建議的單位公開(kāi)征集委員,制定組建方案,報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
分技術(shù)委員會(huì)組建方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十八條有關(guān)規(guī)定。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委按照本辦法第二十九條有關(guān)規(guī)定公告成立分技術(shù)委員會(huì)。
第三十二條 對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)化需求但暫不具備組建技術(shù)委員會(huì)或者分技術(shù)委員會(huì)條件的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委可以成立標(biāo)準(zhǔn)化工作組,承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作組不設(shè)分工作組,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委直接管理,組建程序和管理要求參照技術(shù)委員會(huì)執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)化工作組成立3年后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)估。具備組建技術(shù)委員會(huì)或者分技術(shù)委員會(huì)條件的,按本辦法有關(guān)規(guī)定組建;仍不具備組建條件的,予以撤銷。
第三十三條 技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化工作組由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一順序編號(hào),分別為SAC/TC×××、SAC/TC×××/SC××、SAC/SWG×××。
第三十四條 技術(shù)委員會(huì)每屆任期5年,任期屆滿應(yīng)當(dāng)換屆。換屆前應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征集委員,技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處提出換屆方案報(bào)送籌建單位。
籌建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)換屆方案進(jìn)行審核,并于技術(shù)委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月將換屆方案報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委按照本辦法第二十九條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,公示期屆滿,符合要求的,予以換屆。
分技術(shù)委員會(huì)換屆程序和要求參照技術(shù)委員會(huì)執(zhí)行。
第三十五條 根據(jù)工作需要,經(jīng)技術(shù)委員會(huì)全體委員表決,技術(shù)委員會(huì)可以提出委員調(diào)整的建議,并報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委予以調(diào)整。委員調(diào)整原則上每年不得超過(guò)一次,每次調(diào)整不得超過(guò)委員總數(shù)的1/5。
分技術(shù)委員會(huì)的委員調(diào)整參照技術(shù)委員會(huì)執(zhí)行。
第三十六條 籌建單位可以提出調(diào)整相關(guān)技術(shù)委員會(huì)工作范圍或者名稱、秘書(shū)處承擔(dān)單位以及注銷技術(shù)委員會(huì)等建議,并報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委予以調(diào)整、注銷。
分技術(shù)委員會(huì)籌建單位、技術(shù)委員會(huì)可以提出調(diào)整分技術(shù)委員會(huì)工作范圍或者名稱、秘書(shū)處承擔(dān)單位以及注銷分技術(shù)委員會(huì)等建議。相關(guān)建議應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)委員會(huì)全體委員表決通過(guò),并由分技術(shù)委員會(huì)籌建單位報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委調(diào)整、注銷。
第三十七條 根據(jù)技術(shù)委員會(huì)整體規(guī)劃和國(guó)際對(duì)口變化需要,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委可以直接調(diào)整技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)工作范圍、名稱、秘書(shū)處承擔(dān)單位等。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作需求很少或者相關(guān)工作可以并入其他技術(shù)委員會(huì)的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)技術(shù)委員會(huì)或者分技術(shù)委員會(huì)予以注銷。
第四章 監(jiān)督管理
第三十八條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)委員會(huì)的監(jiān)督檢查情況報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
第三十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委建立考核評(píng)估制度,定期對(duì)技術(shù)委員會(huì)的工作等進(jìn)行考核評(píng)估,并將考核評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第四十條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)自律管理,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十一條 技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,將技術(shù)委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S谩C貢?shū)處應(yīng)當(dāng)向全體委員報(bào)告年度經(jīng)費(fèi)收支情況。
禁止技術(shù)委員會(huì)以營(yíng)利為目的收取費(fèi)用。嚴(yán)禁采取攤派、有償署名等方式收取不合理費(fèi)用。
第四十二條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行列支。任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。
第四十三條 技術(shù)委員會(huì)印章由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一制發(fā),秘書(shū)處負(fù)責(zé)管理。技術(shù)委員會(huì)撤銷、注銷、變更名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)將原印章交還國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委。
技術(shù)委員會(huì)印章屬于業(yè)務(wù)專用章,在開(kāi)展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)使用,主要用于上報(bào)材料、請(qǐng)示工作、征求意見(jiàn)、召開(kāi)會(huì)議、對(duì)外聯(lián)絡(luò)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定的其他事項(xiàng),不得超出范圍使用。印章使用需經(jīng)技術(shù)委員會(huì)主任委員或者其授權(quán)的副主任委員簽字批準(zhǔn)。
第四十四條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送年度工作報(bào)告,并抄送業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位、籌建單位和秘書(shū)處承擔(dān)單位。分技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向技術(shù)委員會(huì)報(bào)告工作。
第四十五條 技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》的要求管理標(biāo)準(zhǔn)檔案。技術(shù)委員會(huì)日常工作的文件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管,保管期限不得少于5年。
第四十六條 任何單位和個(gè)人可以向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門舉報(bào)、投訴技術(shù)委員會(huì)、委員和秘書(shū)處違反本辦法的行為。舉報(bào)、投訴的受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查。對(duì)查證屬實(shí)的,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委作出處理決定。
第四十七條 技術(shù)委員會(huì)有下列情形之一的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委責(zé)令其限期整改:
(一)未按計(jì)劃完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審任務(wù),且無(wú)正當(dāng)理由的;
(二)標(biāo)準(zhǔn)存在質(zhì)量問(wèn)題的;
(三)連續(xù)兩年沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)的;
(四)未按本辦法有關(guān)規(guī)定履行表決程序的;
(五)未按規(guī)定使用和管理工作經(jīng)費(fèi)的;
(六)違規(guī)使用技術(shù)委員會(huì)印章的;
(七)對(duì)分技術(shù)委員會(huì)管理不力的;
(八)考核評(píng)估不合格的;
(九)存在其他違規(guī)行為的。
限期整改期間,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委不再向其下達(dá)新的工作任務(wù)。整改期滿后仍不符合要求的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委可以視情況調(diào)整秘書(shū)處承擔(dān)單位或者重新組建、撤銷技術(shù)委員會(huì)。
被撤銷的技術(shù)委員會(huì)的工作并入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委指定的技術(shù)委員會(huì)。
第四十八條 技術(shù)委員會(huì)有下列情形之一的,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委重新組建:
(一)排斥相關(guān)方參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)、為少數(shù)相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)重影響國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的公正、公平的;
(二)在工作中有弄虛作假行為的;
(三)長(zhǎng)期不開(kāi)展工作的;
(四)存在其他重大違法違規(guī)行為的。
重新組建期間,技術(shù)委員會(huì)停止一切活動(dòng)。
第四十九條 技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處承擔(dān)單位有下列情形之一的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)秘書(shū)處承擔(dān)單位進(jìn)行調(diào)整:
(一)秘書(shū)處工作不力,致使技術(shù)委員會(huì)無(wú)法正常開(kāi)展工作的;
(二)利用技術(shù)委員會(huì)工作為本單位或者相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益的;
(三)違規(guī)使用技術(shù)委員會(huì)經(jīng)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)存在其他重大違規(guī)行為的。
第五十條 委員有下列情形之一的,由技術(shù)委員會(huì)報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委撤銷委員資格:
(一)未履行本辦法和技術(shù)委員會(huì)章程規(guī)定的職責(zé)的;
(二)連續(xù)兩次無(wú)故不參加投票表決的;
(三)利用委員身份為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;
(四)存在違法違紀(jì)行為的。
第五十一條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的技術(shù)委員會(huì)直接責(zé)任人由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委通報(bào)其所在單位,由所在單位視情節(jié)依規(guī)給予處分。
第五十二條 分技術(shù)委員會(huì)的監(jiān)督管理參照技術(shù)委員會(huì)的監(jiān)督管理執(zhí)行。
第五章 附則
第五十三條 技術(shù)委員會(huì)在工作中涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求。
第五十四條 軍民共建的技術(shù)委員會(huì)管理參照本辦法執(zhí)行。
其他制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)組建技術(shù)委員會(huì)可以參照本辦法。
第五十五條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法自2018年1月1日起施行。本辦法施行后,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委以前發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法規(guī)定不一致的,適用本辦法。